原标题：新时期职业技术教育学面临的挑战与困境

　　2010年后职业技术教育学的发展进入机遇与挑战并存时期，但是从学科建设本身来讲，更多面临的是挑战。

　　1、一级学科点的授权审核阻碍了职业技术教育学的发展

　　根据国务院学位委员会的相关规定，从2010年开始，将不再接受各单位以二级学科的名义申报博士学位授予权，并试行硕士学位授予权的一级学科申报制。尽管国务院学位委员会表示，二级学科将由学位授予单位自主设置，旨在增强学科发展的灵活性，但这种自主设置也仅在一级学科授权范围内进行，显然会阻碍二级学科的发展，其中职业技术教育学体现得更为明显。

　　例如，同济大学在职业技术教育学科发展方面虽然起步较早，且有突出的工程行业特色和国际合作经验，但由于错过2006年职业技术教育学二级学科博士点申请的机会，到目前也无法进行职业技术教育学专业博士生的培养，面临生存与发展的尴尬境遇。

　　更为惋惜的是，在国务院学位委员会颁布的《2017年学位授权审核工作总体要求》中规定，现有二级学科学位授权点在下一轮次（第十二批次，预计2020年实施）学位授权审核结束后将不再保留，并要求符合相关一级学科申请基本条件的单位，一般应申请新增一级学科学位授权点[3]。这使二级学科点的建设与发展难上加难，部分只有职业技术教育学二级学科的学科点发展将没有退路。如果在下一次学位点授权审核中，不能获批教育学一级学科授权点，所有独立建制的职业技术教育学二级学科点将面临被取消的厄运。

　　根据国务院学位委员会下达的2017年动态调整撤销学位授权点的名单显示，东华理工大学、东北财经大学、西北农林科技大学三所学校的职业技术教育学硕士授权点被撤销。这意味着，与职业教育有着天然联系的理工科行业高校在职业教育学科建设中要么放弃，要么走趋同化发展道路，而这并不利于职业教育学科的健康成长。

　　2、“双一流”建设的跟风现象影响了职业技术教育学的成长

　　尽管“双一流”建设的初衷是好的，但在具体的实施过程中，我国高校扶强削弱的心态却暴露无遗[4]，这给部分二级学科点的成长带来诸多不安定的因素。

　　例如，为迎合“双一流”建设，各大高校集聚财力、物力重点发展本校优势学科，纷纷采取撤销、压缩弱势学科发展的策略。

　　在国务院学位委员会最新公布的2017年动态调整撤销的341个学位授权点中，二级学科就占到192个（56.3%），其中教育学下属的二级学科硕士点有11个，分布在高等教育学（3个）、教育技术学（5个）和职业技术教育学（3个）三个二级学科。

　　被撤销职业技术教育学学科硕士点的三所学校培养了10批次左右的硕士生。但由于身处行业高校，在发展的过程中没有形成与行业特色相结合的人才培养模式，因此在“双一流”建设的时代压力下被所在高校裁撤。

　　培育“一流学科”、冲击 “一流学科”，固然要集中力量打造某些优势学科，但也需我们正确地理解文件精神，将“一流学科”建设成为“一流学科群”，而不是盲目地跟风裁撤所谓的“边缘性”学科。例如，三部委在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》的文件中指出，要引导和支持具备较强实力的高校合理定位、办出特色、差别化发展，并鼓励新兴学科、交叉学科发展，布局一批国家急需、支撑产业转型升级和区域发展的学科[5]。

　　职业技术教育学作为相对新兴的学科，虽然起步较晚，但在新的时期对于推动“中国制造2025”“一带一路”倡议等国家重要战略发展有着重要的引领性作用，且该学科与经济学、社会学、工学等领域都存在不同程度的交叉，天津大学、天津职业技术师范大学等已经形成较强的优势与特色，因此理应得到学校“一流”学科建设的支持。

　　尽管在教育部公布的“双一流”学科建设名单中，大多属于一级学科，但也出现了部分学科群（如西北农林大学的农学）和交叉学科（如同济大学的艺术与设计），而在地方“双一流”学科建设名单中，也看到天津职业技术师范大学的职教教师教育入选天津市特色学科（群）。这值得职业技术教育学二级学科学位授权点的反思。