原标题：升学“民办摇号”政策全解：新政下未来如何选择?

　　完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

　　该政策一旦推进，可能会彻底改变目前全国的小学、初中的格局。本文将围绕上海地区对政策的来龙去脉进行深度剖析，并厘清政策的内涵和关注点，并列举政策对公办、民办学校的影响，梳理全国各省市推进落地情况，供读者参考。

　　“民办摇号”政策来龙去脉在解读政策前，首先要弄清为什么会出台这样的政策。总的来说，是基于“可筛选初中(民办初中)越来越强”的格局。

　　那么，这种格局是如何形成的?

　　原因一：初中数量几乎无增长，掌握较大生源筛选优势

　　像上海这样的一线城市，上海的出生人口从2000年的8.5万人提升到2016年的22万人，适龄学龄人口增长显著。相比之下，初中学校的数量却几乎没有增长，这导致初中学校相比小学在可筛选生源方面掌握相当大的基础优势。

　　原因二：派系关系和筛选形成协同，进一步加强部分强势学校

　　在这样的背景下，各区一些头部学校通过筛选，使得生源越来越强，马太效应凸显。上海的上外附中，浦外附中亦如是。

　　而不是仅是上海，这样的教育格局在广大人口流入的一二线城市非常普遍。一些二线城市的 “某大学附中”(初中)，通常可以理解为民办初中(或可筛选初中)，这些学校通常由“某大学投资集团”投建，本质上是企业投建而非财政，可以自由筛选且不受学区房分配，其核心是加强筛选能力。

　　另一方面，高中和初中的派系关系，使得部分初中和小学，本身具备了“派系光环”。比如，四校自主招生占比高达60%，上中每年新生约400人，其中约240人是自主招生来的，而这240人中，约110人来自华育中学，使得华育的地位进一步加强。总之，在并不标准化的中考自主招生和小升初中，小学&初中学校本身成为了加分项，使得学校之间的分化进一步加剧。　　原标题：升学“民办摇号”政策全解：新政下未来如何选择?

　　完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

　　该政策一旦推进，可能会彻底改变目前全国的小学、初中的格局。本文将围绕上海地区对政策的来龙去脉进行深度剖析，并厘清政策的内涵和关注点，并列举政策对公办、民办学校的影响，梳理全国各省市推进落地情况，供读者参考。

　　“民办摇号”政策来龙去脉在解读政策前，首先要弄清为什么会出台这样的政策。总的来说，是基于“可筛选初中(民办初中)越来越强”的格局。

　　那么，这种格局是如何形成的?

　　原因一：初中数量几乎无增长，掌握较大生源筛选优势

　　像上海这样的一线城市，上海的出生人口从2000年的8.5万人提升到2016年的22万人，适龄学龄人口增长显著。相比之下，初中学校的数量却几乎没有增长，这导致初中学校相比小学在可筛选生源方面掌握相当大的基础优势。

　　原因二：派系关系和筛选形成协同，进一步加强部分强势学校

　　在这样的背景下，各区一些头部学校通过筛选，使得生源越来越强，马太效应凸显。上海的上外附中，浦外附中亦如是。

　　而不是仅是上海，这样的教育格局在广大人口流入的一二线城市非常普遍。一些二线城市的 “某大学附中”(初中)，通常可以理解为民办初中(或可筛选初中)，这些学校通常由“某大学投资集团”投建，本质上是企业投建而非财政，可以自由筛选且不受学区房分配，其核心是加强筛选能力。

　　另一方面，高中和初中的派系关系，使得部分初中和小学，本身具备了“派系光环”。比如，四校自主招生占比高达60%，上中每年新生约400人，其中约240人是自主招生来的，而这240人中，约110人来自华育中学，使得华育的地位进一步加强。总之，在并不标准化的中考自主招生和小升初中，小学&初中学校本身成为了加分项，使得学校之间的分化进一步加剧。