原标题：新规之下质疑艺考之声不绝

　　艺考风波不断：

　　2018年岁末，多地陆续曝出艺术专业类省级统考舞弊事件，泄题疑云重重；

　　2019年伊始，全国八所知名美术院校又发生艺术校考APP报名拥堵事件，闹得沸沸扬扬；

　　近日，某艺术学院艺术校考现场，又出现监考人员涉嫌为考生改画的举报。

　　此前，教育部发布了《2019年普通高校部分特殊类型招生基本要求》，特别对艺术类专业考试有了新的规定：为进一步体现教育公平性，扩大了艺考中省考的规模，收窄了校考的范围，增加了文化课的难度。

　　教育界人士认为，艺考在省考和校考环节频频出现问题，一方面体现了考生扎堆校考的微妙心态，另一方面也反映出高校和各地招考部门对艺考新规准备不足。

　　质疑艺考之声不绝

　　2018年12月15日，山东举办2019年普通高校招生美术类、文学编导类专业统一考试。当天下午3点半左右，有网友发微博称，今年该省上午广播电视编导科目开考4分钟就发现试题上网。

　　无独有偶。“开考不到一个小时，网上就传出了本次艺考文艺常识的答案”，2018年12月17日，江西考生凌云公开质疑，2018年12月10日在江西科技师范大学红角洲校区举行的江西省2019年广播电视编导联考（专业考试）存在泄题和作弊的嫌疑。有考生发微博说，“2018年江西的广播电视编导省联考，开考前10分钟就已泄题。”

　　最后两地相关部门公布的调查结果，均为考生作弊事件。而公众对于艺考泄题的怀疑仍旧存在。

　　不仅省考频出“岔子”，校考也是“热点”不断。2019年1月，中央美术学院、中国美术学院等“八大美院”本年度校考唯一的报名途径——“艺术升”手机客户端和网站系统崩溃，给不少考生带来严重影响，引发公众对报名外包是否有“猫腻”的猜测。

　　1月，又有网民发布消息称，吉林艺术学院艺术类招生考试校考的考场上，有监考人员给考生改画，引发公众对监考人员帮助考生舞弊的指责。对此，吉林艺术学院1月14日在其官网发布声明表示：“1月13日，我校发现网上出现吉林艺术学院监考人员涉嫌为考生改画的信息。学校高度重视，立即成立调查小组开展调查核实工作。现已停止涉事监考人员的监考工作，相关调查结果将在第一时间向社会公布。”目前尚无进一步调查结果公布。

　　新规引发连锁反应

　　艺术类校考一直是社会关注的焦点，也是艺考招生腐败的多发环节。教育部为此一再发文，强调规范普通高等学校部分特殊类型尤其是艺术类招生工作。

　　教育部《2019年普通高校部分特殊类型招生基本要求》明确规定，关于艺术类专业考试分为省级统考和校考。省级统考已涵盖的专业，高校一般应直接使用统考成绩作为考生的专业考试成绩。确有必要补充考核的艺术类本科专业，高校应面向省级统考合格生源组织校考。省级统考未涵盖的艺术类专业，高校可组织校考。文件还明确，除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校外，2019年高校美术学类和设计学类专业一般不组织校考；2020年起使用省级统考成绩，不再组织校考。文件进一步提高了艺术类专业高考文化课成绩录取门槛，规定艺术类本科专业高考文化课录取控制分数线，原则上不得低于本科第二批次录取控制分数线的70%，等等。

　　一些学校也相应做出了改变。北京航空航天大学近日宣布，根据教育部最新规定，该校2019年不组织设计学类专业本科招生校考，将采用省级统考成绩。首都师范大学也宣布，该校决定2019年美术学院的所有本科招生专业、初等教育学院的美术学(初等教育师范)专业录取时使用招生省份的美术统考成绩，不再组织美术类校考。

　　校考“瘦身”引发了今年的“抢报”热潮。中国传媒大学音乐与录音艺术学院副院长、录音系主任胡泽说，今年报校考的人数比去年翻了将近一番。有教育人士分析说，“现在大部分校考取消了，考生考完省考，自然要到有校考的院校去试试运气，这就造成几所院校本次报考人数大幅上升。”

　　中山大学中国公共管理研究中心特聘副研究员王捷说，从“艺术升”APP报考拥堵事件来看，院校从节省运营成本的角度考虑，将一些程序性的、非关键性的工作外包无可厚非，但他们要对承包方的资质能力有比较充分的了解，要对报考这种涉及考生切身利益和发展前途的事情做充分的预案，确保考生报考机会平等，过程公正公开。

　　随着大部分校考取消，省考的权重越来越大，但相应的省考组织条件还没有跟上。如某省2019年的省考中，就有考生反映“监考人员没有使用手持金属探测仪对他们全身进行扫描，手机等电子设备可以被轻易地带进考场”。

　　政策应兼顾公平性和科学性

　　新规的推出，对高校和考生而言有喜有忧。有部分艺术类高校教师表示，更多采用省级统考成绩来衡量考生，从整体上看有助于减少组织校考带来的资源消耗，给考生减轻负担。部分接受采访的考生及家长认为，如果更多学校能够认可省考成绩，他们就可以在考试季少一些奔波，多一些准备时间。

　　也有高校教师对部分专业取消校考表达了担忧。中国传媒大学一位连续多年担任艺考校考考官的教师认为，省级统考在一些专业的人才选拔上具有适用性，但在一些对考生艺术素养要求比较高的专业，省级统考的命题缺乏针对性，可能达不到相关高校对考生的要求，很容易出现“高分低水平”考生等情况，影响招考质量。“校考是对考生的直观考查和衡量，能更直接地了解考生各方面素质，也可以通过现场考核的方式，避免过于程式化的提前准备和暗箱操作等问题。”这位教师说。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖、中国传媒大学电视学院教师田维刚等认为，提高省级统考的认可度，可以解决此前部分校考不规范问题，但也应统筹兼顾各高校选拔人才的自主权。不同高校对人才的培养需求不尽一致，尤其是艺术类专业，仅依靠省考来评判可能会带来新的问题，需要在考试命题和考试方式上更多考虑科学性。

　　吉林动画学院电视与新媒体学院教师叶星彤表示，“艺术类专业学生的培养既要重视艺术素质，也要重视文化素养。改革完善招考方式，从长远看将对考生选拔培养带来有利影响。”