原标题:教育部召开义务教育课后服务和暑期托管服务通气会
7月13日,教育部今日召开新闻通气会,介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。
会议上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况;北京市教委副主任丁大伟介绍北京市课后服务和暑期托管服务的经验做法;广东省深圳市教育局局长陈秋明介绍深圳市课后服务经验做法;吉林省长春吉大附中力旺实验小学校长温剑介绍长春吉大附中力旺实验小学课后服务经验做法。
暑期托管和课后服务的典型案例从参与原则、具体落地细则以及评价体系等方面进行了介绍。
01. 暑期托管:师生自愿,“要取消教师寒暑假”为谣言
在参与角色上,教育部指出,暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间,依法保障教师权益,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。“要取消教师寒暑假”的说法没有依据。
在内容上,教育部要求,暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生,并由家长学生自愿选择参加。托管服务应以看护为主,合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务,但不得组织集体补课、讲授新课。关于“暑期托管变成第三学期”的说法是不符合实际的。
在暑期托管方面,北京市教委建立了市级统筹、区级主责、学校落实的三级工作机制,从7月19日开始,至8月20日结束,分两期,每期12天进行暑期托管服务。
北京方面介绍了暑期托管的六大方面:
一、坚持志愿、公益原则。北京市学生暑期托管服务坚持以学生为本,帮助家庭确有需要的学生,组织开展暑期托管服务。对于参加托管服务的学生适当收取费用,对于家庭经济困难学生,托管服务费用予以减免。
二、统筹确定承办学校。各区教委根据实际情况,以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校。学生按照就近、方便托管的原则,在就读学校自愿报名参加托管服务。北京市暑期托管服务对象为2020-2021学年度小学一年级至五年级在校生。由各区教委统筹各承办学校,按照实际居住地就近招收报名参加暑期托管服务的学生。
三、明确托管服务内容。暑期托管服务以看护为主。内容主要包括提供学习场所,开放图书馆、阅览室,有组织地开展体育活动等。不允许组织学科培训和集体授课。
四、坚持家长学生自愿参加。暑期托管服务主要是帮助家庭确有需要的学生,家长和学生根据实际状况自愿选择参加托管服务。学校不能强制学生参加,更不允许动员不参加。
五、引导教师志愿参加。各区教委鼓励广大干部教师主动参加志愿服务,积极引导特级教师、学科带头人、骨干班主任等 教师参加托管服务。同时要求各区组织好对参加托管服务教师的培训。
需要强调的是,开展学生暑期托管服务,不是取消暑假,各区教委统筹全区教师资源,在不影响正常休息和进修培训的基础上,合理选派安排教师参加托管服务。
六、切实保障师生安全。在暑期托管服务过程中,各区教委要把师生安全放在首位,实行校园全封闭管理,严格落实疫情防控各项要求,确保学生午餐安全。
02. 课后服务:将在今秋开学后实现义务教育学校全覆盖
根据教育部数据,截至5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,6496.3万学生、465.6万教师参与了课后服务。其中,城区学校覆盖率为75.8%,学生参与率为55.4%,教师参与率为62%,部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%,课后服务工作取得重要进展。
教育部提到,深入做好课后服务工作的具体要求,概括起来就是四个方面、16个字,即“全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障”。
在目标上,教育部指出,课后服务将在今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力实现有需要的学生全覆盖。
在时间上,课后服务推行“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,结束时间要与当地正常下班时间相衔接。
在收费标准上,教育行政部门要会同有关部门认真落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》规定要求,完善课后服务经费保障办法,明确相关标准,采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。课后服务一般由本校教师承担,也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。同时,充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。