老龄化、经济转型需求 城市的焦虑在哪?
发表于2020-02-12 12:05:58
摘要: 原标题:老龄化、经济转型需求 城市的焦虑在哪? 全国百城抢人的背后,透露着焦虑。从全国数据上看,中国老龄化速度在加快。2017年底, 60岁以上人口占

  原标题:老龄化、经济转型需求 城市的焦虑在哪?

  全国百城抢人的背后,透露着焦虑。从全国数据上看,中国老龄化速度在加快。2017年底, 60岁以上人口占到总人口比例已提高到17.3%,65岁以上的人口也从2000年占总人口的7%提升到2017年的11.4%。

  城市观察网作者李楠从人口结构的视角,曾分析了2018年11个正在抢人的二线城市相关数据,发现户籍老年人口比例均在20%以上。其中,2017年苏州户籍人口中60岁以上的比例已经高达25.85%,杭州的户籍老年人口比例也达22.16%。成都略少一点,在2017年时户籍老年人口比例为21.18%。

  2018年时统计的相关数据

  关键是生育率在下降,2017年全国人口出生率仅12.43‰,相比2016年还有所下降。即便放开二孩政策,年轻人不愿意生的问题依然难解。

  李楠认为,引进更多的年轻劳动力是保持城市活力的一个“捷径”。以成都为例,得益于“人才新政12条”,成都2017年户籍老年人口比例十年来首次下降。

  据红星新闻2019年报道,该政策实施以来,累计吸引大学本科及以上青年人才28.6万余人,占全市同期人口迁入总量38%左右,其中研究生以上学历占比10.2%,30岁及以下年龄占比达80.4%。截至2018年底,成都市新增户籍人口40.7万,人口老龄化率进一步呈现出下降趋势。

  整体年龄偏轻的外来常住人口,正在拉低各城市老龄化程度。不过,在我国经济发展正进入由高速增长转向高质量发展的阶段,吸引青年劳动力固然重要,但人才不升级则或对产业经济转型带来不利影响。

  中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀曾撰文表示,“产业结构升级要求相应的高素质人力资本结构相匹配。否则,将导致物质资本不能充分运用、先进技术不能有效实施,这也是造成失业增加、经济波动和收入差距扩大的重要原因”。

  不过,高质量、高层次人才短缺问题长期存在,尤以中西部地区最为突出。以高校科研为例,据湖南工业大学副教授刘方成统计,截至2016年2月,西部各省份拥有中国工程院院士共60人,仅占全国总数507人的11.8%。

  在前两年高校建设“双一流”之际,东南高校重金招募高校人才,有的对学科领军人才开出800万房补,100万年薪的待遇。西部高校高层次人次流失严重,一度让教育部部长陈宝生呼吁对中西部高校的人才手下留情。

投稿:qingjuedu@163.com

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