原标题:多地颁发中小学教师“减负”清单 这些与教学无关的工作一律暂停
近日,在近年来全国各地持续为中小学教师减负措施的基础上,河南、贵州等地陆续发布中小学生教师减负清单,并公布举报电话和邮箱向社会征集相关线索。
长期以来,关注、投票、点赞、转发、拍照上传、APP下载等非教育教学事务一直占据着教师大量的时间。在今年3月发布的全国“双减”成效调查报告显示,60.3%的受访教师认为课后服务工作量加大,70.9%的受访教师呼吁减轻非教学负担。而近期多地再次出台新一轮减负措施,不少网友呼吁能落到实处。
与教育教学无关的,一律拒绝
记者梳理发现,11月30日,河南洛阳瀍河区公布了《瀍河区教育系统减轻中小学幼儿园教师负担清单》,共23条,包括“严禁开展未经区级以上党委审批通过的进校园督查、检查、评估、考核、评比,影响正常教学的活动”;“严禁任何部门、单位将庆典、招商、拆迁等活动强制摊派给中小学、幼儿园教师和学生”;“严禁开展与教育教学无关的各种投票、点赞、答题、知识竞赛、推广活动”等。
同日,江苏宿迁市教育局发布消息称,针对各类“进校园”事项给学校、教师带来的“三多三重”(即检查评比多、留痕主义重,社会事务多、非教学任务重,网络平台多、指尖负担重)突出问题,宿迁正式印发了《关于开展“进校园”事项专项整治工作方案》,切实减轻中小学校和师生负担,为教师安心、静心、舒心从教创造良好的校园环境。
11月24日,河南省栾川县教体局召开减轻教师负担关爱教师工作会议。会议公布了减轻教师负担清单20条,减负事项30条,减负“五必须”“五严禁”,印发实施教师关爱工程的指导意见。
意见强调,与教育教学无关的:关注、投票、点赞、转发、打卡、拍照上传、APP下载、问卷调查、普查统计“小手拉大手”“进校园”活动网上看直播、听讲座、培训活动、大量的检查、考核资料整理工作,一律暂停;未经审批同意的:抽调教师参与活动、比赛、庆典等长期借用在职教师的,一律拒绝。
今年11月,贵州省贵阳市、黔南州近期分别发布中小学教师减负清单“20条”,并公布举报电话和邮箱向社会征集相关线索。此前,贵州省毕节市和遵义市也相继发布公告,就中小学教师减负征集问题线索,以让教育“归位”。
其中,减负清单20条包括未经县级以上党委审批通过的进校园督查、检查、评估、考核、评比活动;未经县级以上党委、政府和教育行政部门同意的公益活动等。而与教育教学无关的创先争优活动,各种微信公众号关注,APP网络调查、测评、答题等活动,各种宣传、教育活动,庆典、招商、拆迁事务,产业发展、民生保障等包保工作,各种普查、统计活动等,均在减负清单之中。
为中小学教师“减负”的破解之路仍需探索
值得注意的是,今年9月,新华社“新华视点”调研发现,部分地方中小学教师仍承担过多非教学任务。其中,在涉及贵州的调研时,该报道指出,有小学校长曾称当地镇政府给学校摊派征缴医保任务,教师在帮忙征缴医保时遭学生家长质疑。
11月,据报道,贵阳市教育局相关人士称“教师催学生交医保”已取消,教育部门在前段时间收到了文件,省教育厅已明确不能把这项工作转嫁给教师。
此外,四川天府新区、湖南长沙等地也发布相关为中小学教师“减负”的措施。
事实上,近年来国家已关注到中小学教师减负的问题。2019年,中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,将中小学教师减负改革纳入整治形式主义专项工作,对影响教师教育教学的督查检查评比考核事项进行集中清理,并要求省级党委和政府列出具体“减负清单”,减少教师非教学任务。
在2020年,全国已有20个省份出台了减负清单。当时,在减负清单中,各地在督查检查评比考核、社会事务进校园、借调借用中小学教师、报表统计等方面做出明确规定,全面减轻教师非教学任务负担。
2022年,国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》,以遏制形式主义向学校转移趋势。多地还出台了教师减负清单等措施。
但中小学教师的“减负”之路仍需不断探索。今年3月发布的全国“双减”成效调查报告显示,60.3%的受访教师认为课后服务工作量加大,70.9%的受访教师呼吁减轻非教学负担。
广州一名入职公办小学3年的年轻教师告诉南方+记者,有时候让人“头疼”的是参加各类检查考核、创建活动等非教育教学工作量,这些事务工作量大且耗费较多时间。“如果能有更多时间留在备课上,为学生设计更好的课程,我相信这样才是更好的。”
为切实了解当前中小学教师负担状况,光明日报今年11月在全国12个省(市)展开调研,调研显示,接受调研的教师中,92.1%每天在校工作时间(含课后服务时间)超过9小时,其中32.5%超过11小时;78.6%每周在校超过45小时,30.3%超过55小时,普遍高于《中华人民共和国劳动法》中平均每周工作时间不超过44小时的规定。53.4%的受访教师认为当前工作量“比较大”,24%认为“非常大”。与同龄同资历其他行业相比,72.9%的教师认为工作量“比较大”“非常大”。