原标题:陈宝生:实现幼有所育 幼师队伍是关键
“教育部部长陈宝生在去年两会上透露,按照幼儿教师与学生1:15的比例推算,2017年我国缺幼儿教师71万,随着“全面二孩”政策实施,预计到2020年缺口将达100万。”(中国新闻网)
党的十九大报告强调,“在幼有所育上不断取得新进展”,“办好学前教育”,将学前教育放在了前所未有的重要位置。据艾媒咨询调查报告显示,我国幼儿园数量规模每年保持5.0%以上的扩张速度,2017年幼儿园数量规模突破25万所,2018年幼儿园数量将超27万所。同时,幼儿园毛入园率也逐年上升,2017年幼儿园学前三年毛入园率已超过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》70.0%的要求,预计到2020年,幼儿园学前三年毛入园率将达到85.6%。结果显示,幼有所育形式大好,但办好学前教育仍不可掉以轻心,因为我国幼儿教师的“数量”“质量”难题仍然困扰着学前教育的发展。
说“数量”是难题,是因为当前部分地区幼儿教师难以列入编制,补充困难,造成幼师队伍不稳定、流动性大;有的编外幼师工资与在编教师差距较大,工资发放也处于不稳定状态,幼师有后顾之忧。解决幼师“数量”难题,一方面政府部门要跟得上、追的紧、有力量。应尽快完成公办幼儿园的核编工作,做到“手中有账本,心中有规划”。例如,贵州省制定了1:6—1:8的幼儿园教职工编制标准,省政府还明确要求每年全省新增公办幼儿教师不少于5000人。同时,也要完善相关法律政策,对师资的引进、幼师的培养做出具体规定。另一方面,市场无形的手也应继续发挥作用。现阶段来说,民办幼儿园仍将是公办园的有效补充,在学前教育中发挥重要作用。“民办幼儿园同样可以是普惠的,民办幼儿园教师也可以是专业且体面的。”鼓励大型和优秀企业办园,提高幼儿园教师的社会地位和待遇。“栽得梧桐树,引得凤凰来”,缓解幼师数量不足的问题。
说“质量”是难题,是因为幼师编制“欠账”太多,幼师待遇差,形成专业人才留不住的恶性循环,部分幼儿园只能降低幼师招聘门槛,“拾到篮子都是菜”,“萝卜快了不洗泥”。破解幼师“质量”难题,除了要拿出编制、提高待遇,留住人才,更重要的是把好幼儿教师入门关、执教关、监督关。要加强学前教育各类专业人才的培养培训,提高幼儿园在职人员的专业教学能力和学历层次,促进学历教育与职业培训相融通;要规范幼儿教学内容,禁止幼儿教学“小学化”,出现“抢跑”行为;“幼儿教师是一份既讲能力也讲情怀的工作。”在提高幼师专业能力的同时,也要注重师德的培养,对淘气小儿有爱心、有耐心,防止发生 事件。
学前教育是“幼有所育,学有所教”的重要体现,地位十分重要,说到底,实现高质量的幼有所育,幼师队伍是关键。建设素质过硬、业务精良的幼师队伍,才能解决人民群众的新期待,为建设教育强国提供人才支撑。鲍长江