今天的全 国人大常委会,一个重要议题就是分组审议关于学前教育事业改革和发展情况的报告。这个报告里有一个令民众十分关心的话题,就是“入园难入园贵”。马上又到开学季了,到了年龄的新一批学前儿童又要面临入园。而今年有一个新的情况,就是第一批出生的全面二孩该上幼儿园了。孩子多了,幼儿园多了没有呢?(2019年8月25日中国网)
三年前,“全面二孩”政策轰动一时,自“全面二孩”政策开始实施,2016年我国全年出生人口也大幅度增加,据国家统计局数据,在“全面二孩”政策施行的第一年,2016年全年出生人口1786万人,比2015年多增131万人,是自2000年以来人口出生最多的一年。其中,二孩及以上占出生人口比重超45%。三年后,这批新政后出生的首批适龄儿童陆续开始入园。然而却面临着严重的“入园难,入园贵”的问题,甚至有许多面临入园儿童的家长戏谑道“入园难,难于上青天;入园贵,贵过读大学”,仅仅是一个幼儿园,就变成了一个家庭人脉、财力、时间与精力的比拼。
公办幼儿园占比较低,百姓想入的园都是公办园和高质量的普惠园,所以形成入园难问题。而发展好的民办园都是高价园,所以产生了入园贵问题。虽然从市场角度只是个“供给”和“需求”的 问题 ,但天价的主要原因还是财政投入相对不足,过度依赖市场,导致学前教育资源极度缺乏,而且分布极不均衡。
学前教育尽管不属于义务教育阶段,但是学前教育事业同样具有教育的社会公益性。孩子入园看似是“家事”更是“国事”,正因如此破解“入园难,入园贵”问题迫在眉睫,让学前教育事业体现最起码社会福利功能,不仅要发展公办幼儿园,提供学前教育的公共服务,建设更多的安全经济适用的幼儿园,更要有效控制私立幼儿园的盲目收费,别让幼儿教育成为“贵族教育”。公立幼儿园和私立幼儿园同时改进,让二者均成为支撑我国学前教育的中坚力量。学前教育是我国终身教育体系的薄弱环节,必须不断推进学前基本教育的服务均等化,让“幼有所育”别这么“难”。钟语微