先天不足:中西部地方高校的发展困境
发表于2020-08-24 12:01:38
摘要: 原标题:先天不足:中西部地方高校的发展困境 经费,是限制地方高校发展的最重要因素。 尽管近年来中西部经济有了较大幅度的提升,教育财政支出连

  原标题:先天不足:中西部地方高校的发展困境

  经费,是限制地方高校发展的最重要因素。

  尽管近年来中西部经济有了较大幅度的提升,教育财政支出连年增长,如西藏自治区财政性教育经费占区域生产总值的14.75%,从2010年的63.35亿元提升到2016年的175.83亿元,但教育经费依然捉襟见肘,要知道仅清华大学一所学校的年度预算就超过300亿元。

  经济落后还导致中西部地区难留人才,“孔雀东南飞”对于中西部地方高校而言,是一种切肤之痛。人才流动在市场化的当下是常态,但人才流动“只出不进”将严重影响当地的经济和社会发展。

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  以中部某普通本科高等院校为例,2006年至2015年间共流失274名高学历教师,且外流教师年龄多集中在30-40岁之间,这个年龄段的教师教学经验丰富、正处于科研事业的上升期,中青年骨干教师的流失不仅影响学校教育教学工作的展开,也影响学校的持续发展。

  必须注意的是,虽然50岁以上的教师流失率较低,但这个年龄段的教师以教授为主,且多为学科带头人或课题的专业负责人,这类高水平人才的流失对学校的建设发展的打击是致命的,甚至可能影响到一个学科的持续生存与良性发展。

  中西部地方高校不仅难留人才,也难吸引到优秀生源。由于地理位置较偏、经济发展较弱,石河子大学、新疆大学等高校虽有211、“双一流”等名校光环,但在不少省份都曾出现过二本线录取的尴尬,尽管如此,这些院校外地考生报考率依然不高,以郑州大学为例,2019年毕业生生源省份分布,河南本省生源占比71.24%,生源占比第二多的山东仅仅2.62%。

  部省合建:一只脚迈进国家队

  进入部省合建高校行列,是地方高校缩短与国内一流大学差距的难得机会,这14所地方高校背负着整个省份的期待,说是“全村的希望”也不为过。

  这14所地方高校从“地方省队”一跃进入了“国家队”,不仅地位升格,也意味着这些区域高等教育的“尖兵”将迎来更大的发展机遇。其中最显而易见的一个好处是,拿的钱变多了。

  2018年,中央财政支持地方高校改革发展资金总经费高达114.6亿元,其中一部分拨给“部省合建”高校。据地方媒体报道,广西大学在这笔资金中能分到5.2亿多元,同比增加约2.3亿元。其中有1.2亿明确为“部省合建”资金,这笔资金将优先用于支持学校优势学科和人才队伍建设,不得用于基本建设支出。

  钱是建成一所高水平大学的必要条件,但当投入达到一定规模,砸再多的钱也未必能够有效提升学校的建设水平。地方高校争进“国家队”,绝不仅仅是“要钱”那么简单。

投稿:qingjuedu@163.com

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